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银保监会、人民银行发布《2019年中国普惠金融发展报告》我国

记者昨日从中国保监会获悉,中国保监会和中国人民银行近日发布了《2019年中国普惠金融发展报告》(以下简称《报告》),报告展示了中国普惠金融发展的最新数据成果,总结了中央部门、地方政府和各市场主体在增加普惠金融关键领域服务供给、深化体制机制改革、创新技术和产品等方面采取的各项措施。 充分发挥资本市场功能,加强信用信息和信用担保体系建设,完善差异化监管机制,强化货币和财政政策激励,弥补制度缺陷,加强消费者权益保护。

2019年是实施《促进普惠金融发展计划》(2016-2020年)的关键一年。报告显示,中国普惠金融总体发展趋势良好。

“报告”数据显示,普惠金融关键领域的供应持续增加,针对小型和微型企业的金融服务正以平衡的方式发展,采取了增量、扩展、成本效益和风险控制措施。截至6月底,全国小微企业贷款余额35.63万亿元,其中普惠性小微企业贷款余额10.7万亿元,比年初增长14.27%,比各类贷款增速高7.14%。2019年上半年,新增普惠性小微企业贷款平均利率为6.82%,较2018年平均利率下降0.58个百分点。全国普惠性小微企业不良贷款率为3.75%,比年初下降0.43个百分点。2019年上半年,信用保险和贷款担保保险为347,700家小微企业提供服务,帮助其获得533.68亿元银行贷款。

报告总结梳理了包容性金融体系与机制、产品与服务、资本市场融资、信用信息系统、担保与信用增级体系、差异化监管、货币与财政政策、法律法规、消费者权益等九项措施。

深化普惠金融体系改革,初步形成“敢做、愿意做”的普惠金融机制。引导金融机构深化普惠金融体系改革,推进普惠金融等排他性机制,取得进一步成效。

普惠金融技术和产品的创新改善了“有能力做”和“有能力做”普惠金融的状况。

充分发挥多层次资本市场的服务功能,拓宽市场主体的融资渠道。在发展资本市场融资工具方面取得稳步进展,如普通股和优先股、区域股票市场、创新和初创公司债券、农产品期货和期权,以便更好地支持普惠金融关键领域的发展。

加强信用信息系统和共享平台建设,缓解信息匮乏带来的融资困难。

优化担保和信用增级体系机制建设,促进有效风险分担。启动动产担保统一登记试点,搭建应收账款融资服务平台。建立国家融资担保基金,推动基金结出硕果。逐步完善农业信用担保体系,设立更多专项信用担保基金和担保基金。

加强评估和评价,完善差异化普惠金融监管机制。

加强政策激励,进一步发挥货币和财政政策的协同效应。我们将继续实施和完善降低普惠金融目标补贴政策,扩大政策覆盖面。加强支农管理,支持小额再融资和再贴现,充分发挥扶贫再融资政策的导向作用。

我们将弥补这一制度的不足,完善发展普惠金融的法律框架。

加强金融消费者权益保护,提高金融素养。


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